Si diriges una empresa en sectores como la minería, la manufactura, la industria farmacéutica o la agricultura, sabes que el uso de ciertos productos químicos es indispensable para tus operaciones diarias. Sin embargo, en el Perú, la gestión de estas sustancias va mucho más allá de una simple compra y almacenamiento. Debido a su potencial uso dual —tanto en procesos industriales legítimos como en la producción ilícita de narcóticos—, existe una estricta supervisión estatal.
Como empresario, entender qué son los insumos químicos fiscalizados no es una opción, es una obligación legal. La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) ejerce un control riguroso sobre estos productos, y el desconocimiento de la norma no te exime de sus severas sanciones administrativas y penales. Esta guía está diseñada para ti, para que conozcas cuáles son los principales insumos químicos fiscalizados por SUNAT y cómo debes gestionarlos correctamente para proteger la legalidad y continuidad de tu negocio.
¿Cuáles son los principales insumos químicos fiscalizados por SUNAT?
Antes de detallar los productos, es crucial entender por qué están fiscalizados. La razón es la lucha contra el tráfico ilícito de insumos químicos y productos fiscalizados. La legislación peruana, principalmente el Decreto Legislativo N° 1126 y su reglamento, busca prevenir que sustancias de uso industrial legítimo sean desviadas para la elaboración de drogas. Por ello, la SUNAT, a través de la Intendencia Nacional de Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados (INIQBF), mantiene una lista de insumos químicos fiscalizados que toda empresa debe conocer.
Si te preguntas cuáles son los insumos químicos fiscalizados, la relación de insumos químicos fiscalizados es extensa y se actualiza periódicamente; sin embargo, aquí te detallamos algunos de los más comunes e importantes que debes tener en tu radar:
Ácido sulfúrico
Este es uno de los insumos químicos fiscalizados en el Perú con mayor volumen de uso legítimo, pero también uno de los más controlados. En la industria formal, el ácido sulfúrico es vital para la minería (especialmente en los procesos de lixiviación de cobre) y en la fabricación de fertilizantes y otros productos químicos. Sin embargo, en la producción ilícita de cocaína, es un agente oxidante clave utilizado en la refinación de la pasta base para convertirla en clorhidrato de cocaína.
Acetona
La acetona es un solvente industrial de uso masivo, presente en la fabricación de plásticos, fibras, pinturas, barnices y productos farmacéuticos. Su alto poder disolvente la hace indispensable en muchos procesos. Lamentablemente, esa misma propiedad la convierte en un insumo esencial para el narcotráfico, donde se utiliza en las etapas finales de purificación y cristalización de la cocaína, asegurando la alta calidad del producto ilícito.
Amoníaco
El amoníaco (en forma de gas anhidro o solución acuosa como hidróxido de amonio) es fundamental en la industria de la refrigeración, la producción de fertilizantes nitrogenados y como componente de potentes productos de limpieza. En la ruta del narcotráfico, se utiliza como un álcali en la fase de maceración de la hoja de coca para la extracción inicial del alcaloide cocaína.
Mercurio
Si bien el mercurio está siendo desplazado por sus graves implicaciones ambientales, sigue siendo un bien fiscalizado crucial en la minería aurífera artesanal e ilegal. Se utiliza para formar una amalgama con el oro, separándolo de la roca. Su control por parte de SUNAT no solo busca frenar el desvío de este metal pesado, sino también combatir la minería ilegal, una actividad frecuentemente vinculada a otras redes criminales.
Cianuro de potasio
El cianuro de potasio es una sustancia extremadamente tóxica y, por ende, rigurosamente controlada. Su uso industrial principal se encuentra en la gran y mediana minería formal de oro y plata. Se emplea en el proceso de cianuración (lixiviación con cianuro) para disolver el oro de la mena. El control de SUNAT busca evitar que esta sustancia letal sea adquirida por la minería ilegal, que representa un grave riesgo ambiental y social.
Cianuro de sodio
Al igual que el cianuro de potasio, el cianuro de sodio cumple la misma función en la lixiviación de metales preciosos en la minería formal. Es otro de los insumos químicos y bienes fiscalizados cuya trazabilidad debe ser impecable debido a su alta toxicidad y su demanda por parte de operaciones ilícitas.
Combustibles y solventes
Esta categoría es amplia e incluye productos de uso diario como el kerosene, la gasolina (en ciertos volúmenes y zonas geográficas) y solventes específicos como el tolueno, el éter etílico o el hexano. Estos compuestos orgánicos son utilizados masivamente en las primeras etapas de la producción de cocaína, específicamente en las pozas de maceración, para disolver y extraer el alcaloide de la hoja de coca.
¿Cómo declarar el uso de insumos químicos fiscalizados?
Si tu empresa utiliza cualquiera de los productos de la lista oficial, la pregunta sobre como declarar insumos químicos fiscalizados es vital para tu operación. No basta con comprarlos; debes gestionar tu uso ante SUNAT. El proceso, en líneas generales, es el siguiente:
- Inscripción en el Registro: Debes inscribirte obligatoriamente en el «Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados». Sin esta inscripción, que se gestiona con tu Clave SOL, estás impedido legalmente de comprar, almacenar o utilizar estos productos.
- Reporte de Operaciones (Declaración Jurada Trimestral): Debes llevar un control meticuloso de tu inventario (stock inicial, compras, consumo en producción, mermas y stock final). Esta información debe ser presentada trimestralmente a la SUNAT a través de una declaración jurada. Este es el mecanismo principal de declaración.
- Informes Específicos: Dependiendo del volumen y el tipo de insumo, SUNAT puede requerir informes de operación más detallados, incluyendo el detalle de tus proveedores y clientes.
¿Qué pasa si no declaras el uso de insumos químicos y bienes fiscalizados?
Ignorar o manejar de forma negligente la ley de control de insumos químicos y productos fiscalizados (Decreto Legislativo N° 1126 y sus modificatorias) puede tener consecuencias devastadoras para tu empresa y para ti a título personal. Las sanciones son severas y van mucho más allá de una simple multa tributaria:
- Sanciones Administrativas: La SUNAT puede imponerte multas muy elevadas (calculadas en UIT), suspender o cancelar definitivamente tu inscripción en el Registro de Control, e incautar tus insumos químicos fiscalizados.
- Sanciones Penales: Aquí es donde el riesgo se vuelve crítico. La omisión de información, la presentación de datos falsos o el desvío comprobado de insumos, te pueden involucrar como persona natural (Gerente General, Gerente de Logística) en investigaciones por el delito de tráfico ilícito de insumos químicos y productos fiscalizados. Las penas por este delito son de cárcel efectiva.
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Como has podido comprobar, la gestión de insumos químicos y bienes fiscalizados es uno de los aspectos de compliance (cumplimiento normativo) más complejos y de mayor riesgo para una empresa industrial en el Perú. Un error en tu declaración trimestral o un mal manejo de tu inventario puede poner en jaque toda tu operación.
El conocimiento profundo de la normativa no es un lujo, es una necesidad indispensable. En Seminarios Top, entendemos la presión que enfrentan los gerentes y empresarios como tú. Por eso, hemos diseñado el Curso de Gestión de Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados por SUNAT, un programa intensivo y actualizado, dictado por expertos en la materia, donde aprenderás a:
- Interpretar correctamente la legislación vigente.
- Implementar un sistema de control de inventarios a prueba de errores.
- Realizar correctamente tus declaraciones juradas ante SUNAT.
- Prepararte para una auditoría o fiscalización de la INIQBF.
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